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定远县扶贫办2018年脱贫攻坚工作开展情况新闻发布会

直播时间:2018年11月23日 9:00
直播地点:县政务服务中心三楼会议室
直播嘉宾:县扶贫办副主任房文坤
主办单位:县政府新闻办
承办单位:县扶贫办
访谈简介:
11月23日,县政务公开办、县政府新闻办联合召开2018年11月份重点领域政府信息公开新闻发布会,县发改委、县规建局、县农委、县统计局、县扶贫办、县国土房产局、县金融办、县畜牧局等8家发布单位的新闻发言人、信息发布员、科室负责人、人大代表、政协委员,县电视台、县政府网站、滁州日报.定远新闻报社等新闻媒体记者参加会议,新闻发布会由县政府新闻办负责人主持。
发布会上,县扶贫办负责人发布了2018年脱贫攻坚工作开展情况、扶贫捐赠及贫困村退出等情况信息;县规建局负责人发布重大建设项目批准和实施领域情况信息;县国土房产局负责人发布国有建设用地使用权出让、矿业权出让情况等情况信息;县统计局负责人发布了我县2018年前三季度全县经济运行情况信息;县农委办公室负责人发布我县关于实施乡村振兴战略工作推进情况信息;县发改委科室负责人发布我县2018年重大建设项目批准和实施领域情况信息;县畜牧兽医局主要负责人发布了我县非洲猪瘟防控工作等情况信息;县金融办办公室负责人发布我县防范化解重大风险工作情况情况信息。

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提问 1
【县扶贫办副主任房文坤】 定远县扶贫办2018年
脱贫攻坚工作开展情况新闻发布
新闻发言人:县扶贫办副主任  房文坤
(2018年11月23日)

各位领导,新闻媒体朋友们,大家好!
根据定远县人民政府办公室2018年度重点领域政府信息公开新闻发布工作计划安排,今天我在这里向大家汇报我县2018年脱贫攻坚工作开展情况。
今年以来, 根据省市部署,县委、县政府对今年脱贫攻坚工作提出了“两个确保”的奋斗目标,即:确保年度考核再战再捷,保持“好”的等次,努力争先进位;确保实现贫困县高质量退出。为此,我们紧盯目标,全力攻坚,重点开展了以下工作。
一、聚焦“两个统揽”,逐级压紧责任。
坚定以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以贫困县退出统揽脱贫攻坚,着力推动全部精力、全部力量、全部资源向贫困县退出集聚。
一是强化组织领导。全面落实五级书记抓扶贫和五级书记遍访行动要求,将县几个班子领导全部扩充至县扶贫开发领导小组,建立县级领导驻点扶贫工作制度,加强对联系乡镇的指挥指导作用和分管行业的牵头抓总作用,这一做法得到了省政府副秘书长、省扶贫办主任江洪同志的充分肯定。加频加密调度推进,召开领导小组会议14次,县委、县政府专题会议40余次。
二是完善工作体系。成立贫困县退出指挥部,县委县政府主要负责同志担任指挥长,下设12个专项攻坚组,县分管负责同志担任组长。建立“1+12+23”工作方案体系(即:1个县级总体方案、12个重点专项方案和22个乡镇、县经开区具体实施方案),落细落地退出工作的目标任务,推进举措、步骤路径。各乡镇和县经开区均成立本级工作指挥部,组建专班。
三是夯实帮扶力量。全面加强基层力量,选派17名县直干部下挂乡镇扶贫专职副书记。在为70个贫困村配备扶贫专干的同时,为170个承担扶贫开发任务的非贫困村配备扶贫联系人。以村和社区“两委”换届为契机,调整并新提名321名村“两委”干部,调整党组织书记126人,其中调整贫困村党组织书记35人。为省市县乡四级共8182名帮扶干部建立工作档案,纳入日常管理。组建脱贫攻坚3个专项督查组,开展经常性明察暗访,确保基层基础、帮扶工作落实落细。
四是加大培训力度。年初以来,我们坚持请进来与沉下去相结合、专题授课与综合辅导相联系、扶贫业务干部与全体帮扶干部相同步,强抓开年春训、六大行动、县委全会、村(居)“两委”换届等重要节点、重大主题,开展县乡村三级集中培训4次,累计培训人数超过2万人次,有力提升了各级各部门和全体扶贫干部的政治站位、业务能力、工作水平。
二、聚焦退出标准,逐一对标落实。
紧紧围绕贫困县退出标准,逐类逐项对标对表、细化任务、明确措施、挂图作战,确保不留盲区不留死角。
1. 聚焦“三率”抓精准。围绕综合贫困发生率低于2%,零漏评、零错退,多措并举,靶向发力。一是加强动态管理,确保进退精准。坚持“两该两不该”,持续开展系统信息核查和数据清洗工作,认真做好贫困人口的动态管理。今年以来,全县新识别贫困人口163户592人,整户清退214户743人,户内清退12人,整户补录1户1人,返贫3户10人,人口自然增加和户内补录3854人,人口自然减少4665人,2018年脱贫13098人。二是完善户档资料,确保信息精准。一方面,规范贫困户信息资料,统一到户清单目录,确保做到要件完备、细节精准;另一方面,开展以十类贫困边缘户为重点非贫困户信息采集,重点针对家庭收入、房产车辆等信息做实佐证材料,现已全部完成240个村(居)、5274个村民组共计14.8万户非贫困人口的信息采集工作,摸排十类贫困边缘户9805户,开展针对性帮扶6748户。三是开展全域筛查,确保到户精准。着眼住房、饮水、医疗等关键环节,对全体农村居民开展全覆盖筛查,消除漏评、错退隐患。开展房屋安全鉴定“户户到”,依托县内专业机构,组织370名专业力量,成立180个工作小组,对全部农村住房开展安全鉴定,共采集14.97万农户的住房信息,出具鉴定报告,将鉴定为C、D级危房且符合危改政策入危改范围,确保农村居民住房安全有保障。开展饮水安全鉴定“户户查”,出台贫困户免费安装自来水补助政策,对未安装自来水的贫困户和非贫困户,委托专业机构,全覆盖开展饮水安全鉴定并出具鉴定报告,对水质不达标的,因村因户分类解决,确保农村居民安全饮水有保障。开展农村医疗保险“户户缴”,校准农村人口名册,全覆盖比对新农合参保情况,对排查出来的9813名未参保人口,及时安排补缴到位,确保农村居民基本医疗有保障。
2. 聚焦“一度”抓提升。围绕群众认可度高于90%,综合施策,提质提效。一是狠抓政策落实,提高满意度。大力实施“九大工程”,着力推动贫困户脱贫增收。推进“四带一自”产业扶贫,参与带动主体2051家,累计带动贫困户2.6万户,带动贫困户占比86.9%。实现户均年增收2317,人均年增收822元。落细“三有一网”点位扶贫,实现到村到户产业全覆盖,村均发展产业2.8个,带动贫困村集体经济收入平均达8万元以上。发展到户产业20071户,户均年增收约2617元。强化“三业一岗”就业扶贫,建设扶贫驿站(车间)37家,带动贫困劳动者422人,平均月增收1725元,开发辅助性岗位2467个,实现贫困户年增收9600元。推广“一自三合”小额信贷扶贫,累计发放贷款5.2亿元,较去年新增2.5亿元,全部坚持“户贷户用”方向。打好医疗再补偿政策补丁,在全面落实“351”、“180”健康脱贫政策的基础上,面向全县农村参合居民,出台“12579”医疗再补偿政策,面向建档立卡贫困人口实行省外住院“1567”报销政策,截止目前,“12579”共补偿农村参合居民261人次、189万元,“1567”共补偿省外就医贫困户87人次、30万元。二是狠抓环境改善,提高幸福度。大力推进基础设施建设,改善生产生活条件。实施1588公里农村道路畅通工程“组组通”,将两年任务提前到一年内完成,扩挖塘坝等八小水利工程376处,完成19个贫困村配电网改造升级、建改26个配变台区,完成70个贫困行政村所在地100%光纤覆盖。组建人居环境整治专项攻坚组,制定工作方案,为每个乡镇提供经费支持100万元,确保乡村环境明显改善,截止目前,现已拆除乱搭乱建近2万平方米,清理乱堆乱放5千余处;完成村民组整治800余个;发动各级帮扶责任人入户帮助贫困户改善起居环境,确保贫困户起居环境达到“四净两规范”。三是狠抓政策宣传,提高知晓度。通过设立讲习站所、开办扶贫夜校、推广爱心超市、开展送戏下乡等多种形式,广泛宣讲党的扶贫政策,宣传脱贫攻坚成果,宣扬自力更生典型,提高人民群众的参与程度,不断增进对脱贫攻坚的支持与拥护。
3. 聚焦公共服务抓达标。围绕基层基本公共服务8大领域19项指标,组织相关部门多次与省直牵头部门进行汇报对接,逐一弄清指标内涵、测算办法和核算依据,做到把准上情、摸清家底,逐项补齐短板,确保接近或达到全省平均水平。重点对照基本社会服务指标要求,着力提升养老服务和失能半失能集中供养水平,安排新增养老床位3310张,护理型床位1800张,通过新建或改造方式确保全部养老床位落地落实。截至目前,19项指标已完成16项,剩余基本社会服务领域3项指标中,通过新增养老床位3110张、护理型床位1800张,建设集中养老指导中心措施确保在12月中旬全部达标。
三、聚焦高质量要求,逐类发力优化。
紧紧围绕贫困县高质量退出要求,着力练好内功、提升弱项,进一步夯实打赢打好脱贫攻坚战的基础工作。
(一)扶贫项目实施、资金分配使用方面。
一是立足项目,强化投入。坚持脱贫攻坚项目化、项目工作责任化,强化项目规范管理,提高项目建设质量。今年以来,已安排下达八批财政扶贫项目资金计划,累计投入扶贫资金6.9亿,建设626个扶贫项目,现已完成支付6.2亿元,综合支付率达90%。着眼增强投入后劲,编制脱贫攻坚三年行动项目库,谋划储备项目4084个,总投资38.3亿元。特别是围绕做好产业扶贫,着力补链强链,立足县域不同板块和特色产业,分类谋划打造小龙虾、蔬菜瓜果、花卉植物等7个专业市场,推动特色优势产品集中布局、集中销售。二是立足产业,优化结构。依托温氏养殖、稻虾共作、秸秆利用等方式,构筑长效稳定的产业增效和扶贫带动模式。大桥温氏养殖基地即将竣工投产,已建成的42个到村温氏养殖项目,平均年收益近20万元。2019年新增的29个养殖点即将建成7个、已立项22个。制定稻虾共作实施方案和奖补办法,年底发展规模将增加到8万亩,2019年计划达22万亩,2020年达到30万亩。同时,正在规划建设虾苗繁育基地,谋划打造区域性龙虾美食街区。利用众兴菌业、光大固废处理和即将引进的盛泉化工,积极发展秸秆综合利用及收储,带动村集体和贫困户稳定增收。
(二)社会帮扶捐赠方面。
今年以来,各类帮扶企业、爱心人士积极参与社会帮扶活动,捐赠我县贫困村、贫困户资金物品,折合资金1313万元。截至11月8日,“百企帮百村”活动有20家企业共帮扶17个贫困村,其中产业帮扶贫困户187户198人,计982万元;就业帮扶贫困户287户286人,计239.2万元;公益帮扶贫困户649户1285人,计15.6万元。
(三)2018年拟出列贫困村情况
1. 指标完成情况
(1)贫困发生率
通过实地验收,全县2018年17个拟出列贫困村贫困发生率均降至2%以下,符合相关出列标准,其中贫困发生率较高的村有七里塘乡七里塘社区(0.93%)、蒋集镇大庙村(1.02%)和拂晓乡红星村(1.09%),贫困发生率较低的村有藕塘镇大徐村(0.33%)、张桥镇管李村(0.31%)和能仁乡三塘村(0.31%)。
(2)村级集体经济收入
通过实地验收,全县2018年17个拟出列贫困村村级经济收入均达到5万元以上,村集体经济收入合计371.06万元,村均21.83万元,符合相关出列标准。
村级集体经济收入较低的3个村为:仓镇回民村(14.4万元)、能仁乡三塘村(11.81万元)和永康镇山东陈村(11.4万元)。村级集体经济收入较高的3个村为:张桥镇管李村(27.8万元)、界牌集镇徐小村(32.19万元)和七里塘乡七里塘社区(38.6万元)。
(3)特色产业
通过实地验收,全县2018年17个拟出列贫困村均有1项及以上规模较大、效益较好、群众参与度和贫困户受益度较高的特色产业(合计48个,村均2.82个),符合相关出列标准。
(4)基础设施和基本公共服务水平
通过实地验收,全县2018年17个拟出列贫困村近年来在道路建设、“八小”水利、 饮水安全、农网改造、危房改造、信息化建设、基本公共服务建设等方面均有明显提高,符合相关出列标准。
2.县级公示情况
经县扶贫开发领导小组组成工作组入村调查、验收核实后,县扶贫开发领导小组对今年拟出列的17个贫困村在县级主要媒体“定远县人民政府网站”上进行了为期7天的公示(2018年11月8日—2018年11月14日),公示期内未有相关异议。
3.贫困村出列建议
通过实地验收,相关16个乡镇的17个拟出列村均达到贫困村出列“四条标准”,同时符合村级申请、乡镇审核、逐级公示等条件,现报县委、县政府审定,建议予以出列,并由县扶贫开发领导小组向社会公告退出。
[10:27:06]
欢迎词
各位领导,新闻媒体朋友们,大家上午好!
根据新闻发布会计划安排,今天县政务公开办、县政府新闻办在这里联合召开2018年11月份重点领域政府信息公开新闻发布会,邀请了8家单位的负责人到会就2018年我县重大项目建设、促进经济高质量发展、精准脱贫攻坚战、经济运行情况分析、防范化解重大风险政策推进、非洲猪瘟防控等重点工作、社会关注的热点问题进行发布。
下面我先来介绍出席发布会的各位领导、新闻媒体,以及人大代表、政协委员、政务公开监督员。
县扶贫办副主任房文坤同志,县规建局主任科员李维冲同志,县国土房产局党组副书记、副局长、 收储中心主任徐学峰,县统计局副局长许平同志,县农委办公室主任刘应飞同志、县发改委科室负责人周志峰同志,县畜牧兽医局局长舒正祥同志,县金融办办公室负责人李纬武同志。
几家县级新闻媒体:县广播电视台、县政府网站、滁州日报.定远新闻报社等,参加发布会的还有来自发布单位的人大代表、政协委员、业务科室负责人、信息发布员。欢迎各位的到来!
下面,发布会依次进行……
首先有请县扶贫办房主任发布:“精准脱贫攻坚战”相关政策解读、扶贫项目实施、资金分配使用、扶贫捐赠及贫困村退出等情况信息。
访谈视频